2016年2月5日，国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)，提出自2016年起，3年至5年内，煤炭行业将退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右，作为提纲挈领性质的文件，煤炭行业去产能拉开帷幕。
煤炭行业去产能效果首先体现在过剩产能得到有效化解。据张宏总结，截至2018年底，煤炭行业累计化解8.1亿吨；通过过剩产能的化解，实现了市场供需基本平衡，从2012至2015年的行业严重供大于求，到近几年基本实现了供需平衡。
其次是，煤炭产业结构不断优化。据了解，全国煤矿数量从2015年底的一万两千多处，减少到目前5600多处，并且大型现代化煤矿的比重大幅提升。经中煤协的不完全统计，全国大型煤矿产量占全国总产量的近八成。
“过去主要是中小煤矿为主，安全事故频出，现在大型现代化，智能化开采的情况改善。到十月底，全国煤矿事故死亡260多人，去年全年死亡333人，并且百万吨死亡率为0.09%，接近发达国家的标准?！闭藕瓯硎?。
再次，市场价格一直保持在绿色区间，特别是中长期合同价，从2017年建立起的中长期合同制度和基础价＋浮动价的定价机制已经成为煤炭行业平稳运行的压舱石和稳定器。张宏表示：“三年来，中长期合同价格一直稳定在550元/吨—570元/吨之间浮动?！?/p>
价格捋顺后，煤炭行业效益也得到了相应的提升。据中国煤炭行业协会统计，2015年全国规模以上煤炭企业利润实现 441亿元，今年前9个月，全国规模以上煤炭企业实现利润为2165亿元 ，占全国煤炭产量70%的大型企业利润为1142亿元。
最后则是，煤炭行业的转型升级出现了明显进展，在新产业新模式新业态的方面均取得了不错的效果。以平煤神马为例，其生产的硅烷气改善了国内的供应情况。此前硅烷气的进口价为200万元/吨，目前的市场价为13万元/吨，而硅烷气可用于制造芯片等高端产业。
据经济观察网了解，2018年开始，煤炭企业和下游用煤企业签订三年的合同，履约率是按年核算，今年前10月中长期合同的履约率能够达到九成以上。而目前现货量是比较少的，原因在于中长期合同的价格更低且供应有保障。
此前有消息称，江阴、镇江、张家港等地将限制进口煤靠泊。对此，有业内人士对经济观察网表示，上述消息基本属实。目前来看现在库存尚可，即便12月存在进口限制，也不至于导致缺煤，且环渤海港口的煤炭库存也在历史比较高的水平。
海关总署11月8日公布的数据显示，今年前十月中国共进口煤炭27624.4万吨，同比增长9.6%。
“进口总量同比去年是增加了，而且原来是进口总量不超过去年的框架下进行，今年其实已经一直比较宽松。目前大的宏观背景是经济的下行压力，在这个背景下，国家依然以降低成本为基准原则，也出台了明年基准价+浮动价的电力价格机制，并且明年只准下浮不准上浮，所以从这个角度看，明年的煤炭价格肯定是向下的?！鄙鲜鋈耸砍?。
有关今年的供需情况，张宏表示煤炭行业的供应相对宽松，国内自产加进口基本能够满足目前国内需求。
